旌德:全面推行林长制改革 绘制绿色发展新篇章

文章来源:人民网-安徽频道 作者: 日期:2018/5/31 0:00

行走在被青山绿水围绕的旌德,举目望去,尽收眼底的是绿色的长廊、绿色的家园……处处鸟语花香,推窗即可见绿,出门即可赏景。通过近一年林长制改革发展,旌德县将生态优势转化成核心竞争力,助推了乡村振兴发展,书写了绿色发展新篇章。

创新“护绿”,优化生态治理水平

建立健全县镇村三级林长组织体系。坚持党政同责,由县委、县政府主要负责同志担任总林长。县级林长设立结合皖南山区特点,实行跨行政区域管理,以主要山脉山脊走向和森林资源分布情况进行重点生态功能区区划。建立县级林长制“1+1+6”格局,生态功能区清晰划分边界,8个区域管护面积68.5万余亩,确立了8名县级林长。参照县级林长模式,分级设立镇、村林长,设立镇村(社区)两级林长制组织体系,根据镇、村(社区)辖区范围内森林资源分布状况和地形情况划分区域,共设立镇级林长40名、村(社区)级林长200名。优先选用贫困户家庭成员担任生态护林员,实现了林长全覆盖,确保一山一坡、一园一林都有专员专管。把生态保护修复作为核心任务,以森林公园、国有和集体林场为重点,深入实施天然林保护、退耕还林、水土保持等重点工程。开通“绿色110”微信公众号,严厉打击盗采盗挖行为。

强化“增绿”,助推乡村振兴发展

开展林业增绿增效行动,见缝插绿、荫绿、建绿,全面推进城乡绿化一体化发展。一是绿上增绿,大力开展造林绿化工作,近年来完成人工造林33565.1亩,封山育林35000亩,退化林修复10000亩,森林抚育150000亩,建成省级森林抚育经营示范片12313亩。二是围绕城市创建。坚持以林长制为统领,以绿色发展为理念,城区新增绿地27.4公顷;完成新增公园绿地任务6.6公顷;完善梓山公园1处;建成区绿化覆盖率达到36.75%,人均公园绿地14.28㎡,完成城西路、胜利路等2条主要街道拆墙透绿500米。全县创建省级森林城镇10个,实现了省级森林城镇创建全覆盖创新义务植树“互联网+”,推行认种认养形式,提升城镇的绿化、美化、彩化功能。三是助力乡村振兴。把森林村庄创建作为改善农村生态环境的重点,近年来,积极开展森林村庄创建活动,现已有兴隆镇三山等30个村庄被成功命名为“省级森林村庄”, 对照创建标准,逐村调研,因地制宜科学规划,依据各创建村自身特点,积极实施道路、河流、庭院、休闲广场绿化,提升村庄绿化品味,初步形成了“林在村中、人在绿中”的新格局。

智能“管绿”,建立健康电子档案

运用“智慧+”开展珍贵野生植物保护,采用有源RFID芯片和基站相互感应技术,建设珍贵野生植物智能管理系统。加强森林防火工作,建立健全各项机制,落实森林防火专业队81支,建立健全社会化服务体系,成立服务公司3家。设立森林病虫害监测点40个。进一步加大野生植物资源的保护力度,落实“县树”、“县花”的保护措施,对马家溪森林公园、丁家山湿地公园、黄高峰景区、祥云自然保护小区、徽水河湿地综合保护区以及高铁、国省道、重要交通道路、主要河流两侧实行针对性的资源保护方案。对全县137株古树名木进行了全面大体检,建立了电子健康档案。

加强“用绿”,助力精准扶贫

结合精准扶贫等重点工作,“向林地要产出、向空间要效益”,充分利用好森林资源发展林下经济,促进林农增收致富。全县林下经济44.6万亩,林下中药材种植4.2万亩,2017年全县林下经济产值达1.6亿元,其中林下中药材产值1.2亿。结合“国家林下经济示范基地”建设,多模式发展特色经济林、木本油料林、林下中药材等新兴产业,提高森林综合效益。坚持林长制与脱贫攻坚有力结合,全县477户建档立卡贫困户共享受退耕还林、生态公益林等各类补助资金23万元;聘请生态护林员130人,年均工资7400元;省级森林村庄创建覆盖1个贫困村,惠及贫困户166户,发放奖补资金10万元;林业新型经营主体助力脱贫攻坚覆盖5个贫困村,带动贫困户91户。

改革“活绿”,美化生态兴林富民

生态乡村美,林改富农家。盘活森林资源资产,保护林农利益等,深化集体林权制度改革。通过推行林长制,结合集体林权制度改革和“三变”改革,探索推行了林地经营权流转制度,通过“交易平台+风险池+收储中心”机制,激发了改革活力,使生态得保护,林业增效益,百姓得实惠。一是以林地入股合作社享分红。目前,全县共有26万亩林地入股35个林业专业合作社;20个村、组集体林场13.7万亩林地实行股份制,3.3万农户变股东,享受分红收益。二是推进全域旅游促农增收。2017年底,国家林业局许可设立安徽马家溪国家森林公园。马家溪森林公园整合周边9681亩林地,在不影响既有利益格局的基础上,以保底分红的模式增加农民财产收入,每年可为当地农民增收近15万元。三是探索发展碳汇经济。积极开展林业碳汇交易创新实践,带动林区经济转型和林农致富增收,将“碳库”变为“钱库”。目前,该县正与华东林交所等相关单位进行洽谈,拟在国有林场先行开展5万亩试点。(姚金美) 


编辑:林肯
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